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lunes, 4 de mayo de 2020

CORONAVIRUS Y EL INGRESO BASICO UNIVERSAL


A Crisis Management Blueprint for COVID-19 | INSEAD Knowledge
Con la llegada de la pandemia al Perú se hizo necesaria la aplicación de una cuarentena para evitar que los contagios y por tanto las muertes se disparen exponencialmente; pero someter a la población a una inmovilidad domiciliaria requiere que se tomen medidas complementarias para asegurar su subsistencia y que, en consecuencia, la medida pueda ser acatada racionalmente.
El gobierno asigno inicialmente un bono de 380 soles focalizado en la población de extrema pobreza, el problema es que la “extrema pobreza” registrada en los organismos gubernamentales solo alcanza a una pequeña parte de los mismos, además que 380 soles es insuficiente para sobrevivir dos semanas, sin contar que no solo los de extrema pobreza están paralizados económicamente y sin ingresos para sobrevivir.
En un país donde más del 50% de trabajadores pertenecen a la economía informal y son quienes mueven un pequeño capital que debe rotar día a día para poder sobrevivir, pretender dar una asistencia solo al sector de extrema pobreza es ineficaz.
La cuarentena tuvo que extenderse dos semanas mas y luego otras dos semanas, realmente no podemos determinar, hoy día, cuando realmente podremos reabrir la economía sin el peligro que el contagio rebrote inesperadamente.
En el Perú, como en otros muchos países, los gobiernos se han preocupado en primer lugar por salvar la economía nacional, llámese los negocios de las grandes empresas, para esto gestionaron un presupuesto de 30 mil millones de soles, los cuales se destinarían a otorgar préstamos, a través de la banca privada, a las empresas con mínimos intereses, con la finalidad de evitar su quiebra financiera.
Por supuesto los gigantes financieros no desaprovechan la oportunidad de incrementar sus ganancias, así sea a costa de la desgracia ajena, el bono solidario de 380 soles también fue distribuido a través de a banca privada, la cual no tuvo reparo en cobrar sus comisiones por el servicio; por eso los prestamos otorgados a las empresas desde los 30 mil millones que el gobierno desembolsó a un interés de 0.25% ellos lo cobran a 8% a sus usuarios.
La prolongación indefinida de la cuarentena y la presión de algunos sectores políticos de izquierda, así como la evolución en las redes sociales, obligó al gobierno a otorgar un bono supuestamente universal de 760 soles, esta vez dirigido a toda la población mayor de edad que percibe ingresos menores de cinco mil soles mensuales.
Esta resulta una buena medida, pero a todas luces insuficiente, el bono, en realidad no resulta “universal”, es un bono familiar, es decir, solo tienen derecho a un bono por familia, ¿piensan que una familia de cuatro o cinco personas puede sobrevivir con 760 soles al mes?
En primer lugar, no debe ser un bono, que significa que se otorgará por única vez, mientras que la cuarentena obligatoria no tiene fecha de termino y pretendemos que la población cumpla con las restricciones impuestas durante todo ese tiempo, por eso en vez de bono tiene que disponerse una renta mensual, por el tiempo que dure la cuarentena; segundo, esta renta debe otorgarse a cada individuo mayor de edad identificado con su DNI, por un monto mínimo de mil soles, para que sea realmente universal.
Pero, aun así, esta renta universal no seria eficaz, si no se complementa con la refinanciación de las facturas de servicios básicos como electricidad, agua, gas, teléfono, internet, renta de viviendas y locales comerciales, hipotecas, créditos financieros, durante la duración de la cuarentena; las cuales se dividirían en 12 cuotas iguales sin recargo de intereses.
De esta manera todas las personas, desde los desempleados, los informales, pequeños y medianos empresarios, todos ellos recibirán un monto suficiente para sobrevivir sin trabajo durante los meses que dure la cuarentena, la cual podemos con la razón y la fuerza exigir que se cumpla estrictamente, así luego puedan reanudar sus labores cuando la pandemia sea controlada.
¿De cuantas personas estamos hablando? El Perú cuenta con 30 millones de habitantes, si de estos restamos los menores de edad, los jubilados que reciben su pensión, los trabajadores de servicios básicos que continúan recibiendo su salario y las personas de altos ingresos (digamos que reportan más de cien mil al año), nos quedamos con un promedio de diez millones, por mil soles cada uno el desembolso alcanzaría hasta 10 mil millones de soles; el Estado peruano ha destinado 30 mil millones para rescatar a las empresas, generando ganancias extraordinarias al sector financiero, mientras que ese monto hubiera servido para sostener a la población por tres meses; por lo que podemos afirmar que no hay incapacidad de emisión para cubrir los fondos necesarios.
Para hacer efectivo el pago de la renta a diez millones de personas, sin afectar el distanciamiento social, se les selecciona por grupo de votación dentro de sus lugares de residencia, se les separa en diez secciones de un millón cada cual, cada una cobrara un día de la semana, se necesitan 10 mil oficinas o agencias bancarias en todo el país para que cada una atienda solo a cien personas cada día, de las cuales tres mil deberán estar ubicadas en Lima Capital; no es demasiado complicado, solo se necesita decisión política y una buena capacidad de organización.
Por ahora parece que el gobierno ha puesto su prioridad en hacer un salvataje de “la economía nacional” (entiéndase la gran empresa), antes que direccionar la ayuda a los trabajadores; existe una errada interpretación que nos hace creer que la empresa es muy importante para la economía del país porque crea empleos que garantizan un ingreso monetario regular a los trabajadores, cuando la realidad es que son los trabajadores con su fuerza productiva quienes crean los bienes que justifican la existencia de una empresa, así también como esos mismos trabajadores son los potenciales clientes que consumen los bienes creados por la empresa para generar  la ganancia de la que viven los empresarios; por ende es la fuerza de trabajo la piedra angular de cualquier economía, las empresas pueden quebrar y desaparecer, pero mientras haya una potente fuerza de trabajo que crea una demanda de bienes, la empresa resurgirá como ave fénix desde sus cenizas, es la ley del mercado que tanto idealizan los neoliberales.
Una renta básica universal y la refinanciación de las deudas son la clave para asegurar una cuarentena rigurosa y así contener eficazmente la contaminación por el virus en un tiempo relativamente corto y con un menor costo social.
Es fácil reclamar al gobierno por la falta de recursos en los hospitales y no reconocer que esta realidad ha sido una constante desde la misma fundación de la república, ¿Qué este gobierno debió empezar una reforma del sector salud? ¡Por supuesto que sí! Entre oras muchas, no solo el sector salud necesita atención, también educación, así la población sería más disciplinada y coherente para combatir la pandemia, también trabajo, así los trabajadores estarían protegidos mínimamente en sus derechos laborales en esta crisis, también vivienda, así no habría gente viviendo apiñada en espacios reducidos, sin electricidad, sin agua potable y seria mas confortable resistir la cuarentena, también transporte, así la gente no se vería obligada a viajar apretujada en vehículos que no brindan ninguna seguridad, etc. etc. Pero eso requiere de una transformación radical del sistema socio-político, lo que significa que la población tome la decisión de elegir un gobierno con la capacidad de realizar estas reformas y adecuarse a un plan de acción que necesita un par de generaciones para terminar con éxito.
No soy un defensor del gobierno de Vizcarra, el cual obviamente es un gobierno de derecha, que obedece a los intereses del gran empresariado y la ideología del libre mercado, así como se alinea internacionalmente con los intereses de la potencia norteamericana,
Pero hay que ser honestos en reconocer un par de logros de su corto periodo, el primero de ellos, por supuesto, el cierre del congreso, que permitió desarticular en gran parte, y con apoyo de valientes fiscales, la banda criminal fuji-aprista que había copado las instituciones del Estado; la segunda ha sido una rápida intervención para combatir la pandemia que ataca el planeta, si no se hubieran tomado las medidas de cuarentena y distanciamiento social en el momento, aunque insuficientes, los desenlaces fatales se hubieran multiplicado por diez, al menos, para estas fechas, al haber colapsado rápidamente la capacidad de los servicios de salud del país.
Se lee en las redes a nuestros opinologos clamando porque los hospitales no tienen capacidad ni recursos para atender la creciente demanda creada por esta pandemia, es una triste realidad, pero por muy buena voluntad que pueda poner el gobierno, no está en la posibilidad de solucionar un problema heredado de un siglo atrás; exigir la compra de mascarillas y trajes protectores para el personal de salud, los respiradores para las unidades de cuidados intensivos, las pruebas rápidas para su aplicación masiva, en un contexto donde sabemos que estas están agotadas en el mercado internacional, es una actitud demagógica o ignorante de la realidad; hay que ser pragmáticos  y tener en cuenta cuales son nuestras verdaderas posibilidades.
En estos momentos toca exigir al gobierno que cumpla con decretar las medidas de cuarentena rígida, renta universal, refinanciación de deudas, control de los mercados, restricción del transporte público, bonos para el personal de salud, policial y FFAA que arriesgan su vida por cuidarnos, así como dar toda la atención que sea posible a los hospitales para que cumplan su tarea.
Perú ha tenido durante varios años una buena situación económica, en relación a sus vecinos latinoamericanos, se han acumulado reservas internacionales importantes, nuestra reserva de recursos naturales esta valorada con precio a futuro; lo que significa que el capital para financiar estas medidas no es inalcanzable; este es el momento en que debemos usar esos recursos para proteger a nuestra población.
Cuando hayamos derrotado a la curva del contagio, se empezaran a liberar las restricciones paulatinamente y cuando se descubra la vacuna y  se aplique masivamente, para que podamos retornar a la vida normal; entonces debemos ponernos a replantear nuestros paradigmas sociales, en vista de lo que debemos haber aprendido en esta crisis, hay que retomar nuestro camino hacia una sociedad mas humana y menos mercantilista, donde el poder de decisión este en manos del ciudadano y no de los intereses económicos; una democracia abierta y responsable.


sábado, 14 de marzo de 2020

PAGANDO LOS TRIBUTOS

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Nos inunda un sentimiento de enojo cada vez que toca pagar los impuestos, aunque tenemos una de las tasas más bajas de contribución, además que buena parte de estos se cobran ocultos en cada simple compra que hacemos.
En Estados Unidos y otros países, cada artículo o servicio que compras tiene un precio marcado, pero cuando te acercas a pagar, en tu recibo te cargan los porcentajes de impuestos tanto locales como nacionales, de tal manera que tú sabes exactamente cuánto estas contribuyendo cada vez.
También somos el país que, debido a la gran tasa de informalidad laboral creada por el decenio fujimorista, tiene una de las bases tributarias más estrechas de Latinoamérica.
Sin embargo, nos enoja mucho cada vez que el gobierno decide incrementar en un punto o dos los impuestos en cierto rubro, sentimos que nos meten la mano al bolsillo para robar nuestro dinero.
¿Cómo se funda un Estado representativo de una nación para construir una estructura funcional que el permita sobrevivir como colectivo social?
El origen del impuesto que cobran los estados a sus ciudadanos se remonta a la época de la formación de las monarquías, cuando los señores feudales mandaban a sus soldados a recorrer las aldeas de su jurisdicción recolectando el tributo que les era impuesto, el cual justificaban por el permiso para usar sus tierras y la protección que les brindaban contra los depredadores; estos a su vez debían enviar un tributo al rey que gobernaba la región y que les brindaba la autoridad sobre sus territorios y protección frente a los extranjeros.
Con la fundación de la republicas, el tributo se convirtió en un fondo público, el cual los gobernantes elegidos deben usar para satisfacer las necesidades comunes de los ciudadanos.
Pero con el advenimiento del capitalismo moderno, este fondo público se convirtió en un botín con el cual los gobernantes corruptos negocian, especialmente con grandes empresas constructoras o las que ofrecen los diversos servicios que necesita el Estado, para su beneficio personal.
La modernidad y prosperidad de un Estado depende del monto de recursos que logre recaudar así como de la eficiencia con que los administre, esto se convierte por sí mismo en un círculo, que puede ser vicioso o virtuoso, puesto que el tributo es un porcentaje de la riqueza producida por la sociedad, cuanto más invierta el Estado en construir prosperidad, más se incrementara su recaudación, lo que se reflejara en mayores oportunidades para desarrollar el progreso de sus ciudadanos; por el otro lado si el Estado toma malas decisiones con la inversión, la prosperidad de sus ciudadanos será menoscabada, por tanto la recaudación será reducida y tendrá pocos recursos para invertir.
Los estados modernos más desarrollados mantienen una tasa impositiva relativamente alta, sosteniendo proyectos de inversión exitosos, de tal manera que los ciudadanos pueden sentir los beneficios que traen sus tributos.
En el Perú, los impuestos son cobrados con gran discriminación, el sistema pone mucha presión en los pequeños contribuyentes y se pone más flexible con las grandes empresas; un extenso sector de trabajadores permanece en el sector informal, lo que no solo significa que no reciben ningún beneficio laboral, sino que además, no son afectos al tributo; a esto hay que sumar la alta tasa de evasores, ya que no existe un sistema central organizado para realizar un debido control, así como las exoneraciones brindadas por legisladores prevaricadores a los consorcios internacionales, siguen en línea las autoridades corruptas que medran del erario nacional para enriquecerse individualmente.
En el marco de esta realidad, con lo poco que se dispone para inversión, los servicios que el Estado puede brindar son pocos y más aún, de aquellos pocos son mal prestados, solo como ejemplo la atención en los hospitales, la educación en los colegios del estado, la seguridad ciudadana, el mantenimiento de pistas y veredas, etc. etc.
Esta realidad se hace tan evidente para la ciudadanía que genera un ascendente sentimiento de rechazo a todo lo que significa acción del gobierno.
Transformar esta realidad requiere acciones radicales desde el gobierno, lo primero que se necesita es dar los pasos para combatir la informalización; ¿Qué significa esto? Por ejemplo, para empezar, que todas las empresas, grandes, medianas, pequeñas o incluso las microempresas unipersonales, estén registradas en una base de datos centralizada, así como sus respectivos trabajadores; lo cual implica que todo negocio debe ceñirse a ciertas normatividades de seguridad y salubridad, de acuerdo al tipo de negocio y la amplitud del mismo, así como una serie de derechos laborales que les corresponden a sus trabajadores.
Fue la dictadura fujimorista, con el shock financiero, la que en la década de los 90, arrojo a millones de trabajadores a la calle, fomentando el crecimiento exponencial de los micronegocios, como medio de supervivencia, los cuales rompieron con todas las regulaciones económicas y laborales, incluso cambiando drásticamente el modo de vida de las ciudades; lo comprobamos cada día en el caos de trafico urbano, los servicios de salud y educación, así como la forma como tuvieron que reorganizarse los núcleos familiares ante la crisis; ahora toca, a esta generación y las siguientes, revertir esta situación y deconstruir el país.
Por supuesto esta es una tarea titánica en un país como Perú, donde la informalidad ha alcanzado mas del 50% de la economía, no podemos esperar que se resuelva de un año para otro, pero hay que empezar a dar los pasos necesarios, y es solo uno de los primeros que nuestro país necesita.
Otra tarea imprescindible es ampliar la base impositiva, es decir, necesitamos más gente que page impuestos, la idea básica es que todos, hasta el mas simple ciudadano, debe contribuir al sostenimiento del Estado, porque todos, de una u otra forma disfrutamos de los servicios que el Estado nos brinda, ya sea con las carreteras, las señales de tráfico, las veredas, los parques, el recojo de basura, hospitales, colegios, policía, sistema judicial, etc.
Si los servicios que nos brinda el Estado son muy deficientes, es debido a que no hay suficiente presupuesto para atender las necesidades, lo que nos lleva a que no estamos contribuyendo lo suficiente y/o que las autoridades a cargo están malversando el dinero, lo que nos lleva a otra de las tareas que necesitamos cumplir, de la cual vamos a hablar párrafos abajo.
Un tercer paso es invertir la pirámide tributaria, el actual sistema impone una tasa plana para todos los contribuyentes, lo que implica una igualdad de condiciones, pero en un país diverso como el nuestro la igualdad es injusta, ¿han visto Uds. aquella caricatura, donde se ve a tres niños, de diferentes tallas de altura, tratando de ver un partido de futbol por encima de una valla?  cuando se les da a cada uno de ellos un cajón de madera para que trepen sobre ellos y puedan espectar el partido, uno de ellos, el más pequeño, no alcanza la altura para poder ver sobre la valla, el segundo, de mediana altura, puede verlo cómodamente, mientras el tercero, el más alto sobrepasa largamente la altura de la valla para ver el partido, fueron ayudados en igualdad pero el resultado no fue justo; cuando se le brinda al mas pequeño, dos cajones, al mediano, un cajón y al tercero, el mas alto ninguno, pues con su altura puede cómodamente superar la valla, los tres obtienen el beneficio requerido para poder lograr su objetivo, eso es equidad; y  equidad es lo que se requiere cuando tenemos la diversidad que presenta nuestra patria.
Quiere decir entonces, que, así como todos, desde el mas grande hasta el mas pequeño trabajador del país debe contribuir, la tasa de imposición debe ser diferente en cada caso, los que tienen mayores ingresos deben pagar una tasa mayor, mientras que los que tienen escasos ingresos les corresponderá una tasa significativamente menor, en una escala que guarde relación directamente proporcional al monto de sus ganancias.
El hecho de que se aplique una tasa igualitaria a toda la población provoca de hecho una desigualdad, siendo un pequeño porcentaje de los contribuyentes los que se posicionan en la escala de los mas altos ingresos, aunque individualmente se encuentren pagando mayores cantidades en impuestos, cuando los comparas con la gran mayoría de contribuyentes de bajos y medianos ingresos, en su conjunto terminan siendo estos últimos quienes sostienen a mayor carga tributaria frente al monto de contribuciones que aportan los más acomodados.
Es esencial percatarse de que para alguien que gana 10,000 contribuir con el 5%, o sea 500, es bastante cómodo, porque no recortara más allá de algunos gustos extra; mientras que para alguien que gana 500, desprenderse del 5%, o sea 25 afectará mucho más significativamente su presupuesto, ya que está en límite de lo básico.
Es esencial, además, empezar a trasladar la carga desde los impuestos indirectos, los que nos hacen pagar a todos por igual, cada vez que efectuamos la más mínima compra, desde un simple caramelo, hasta un carro de lujo, una igualdad que nos hace vivir la inequidad, hacia los impuestos directos, que son mas personalizados e inciden en los recursos individuales.
Un cuarto paso a tomarse es reconsiderar seriamente todas las exoneraciones otorgadas; especialmente a las grandes corporaciones internacionales, nadie que hace negocio en el país debería estar exonerado de contribuir al fisco, puede existir circunstancias extraordinarias que merezcan este trato especial, pero deben ser casos muy estudiados, fuertemente fundamentados, por periodos cortos y con normas de operaciones debidamente estipuladas.
Hablamos, por ejemplo, de situaciones de emergencia en la agricultura, urgencias del sector salud, necesidades básicas en el sector educación; podemos considerar también, como se viene haciendo, el impulso a ciertas exportaciones y el fomento de la inversión extranjera, pero, como vengo repitiendo, con regulaciones muy severas y fuerte control de sus operaciones, no se trata de abrir las puertas de par en par invocando su presencia con la promesa de ganancias desmedidas, en contra del beneficio de la población.
El quinto paso será construir un aparato de recaudación amplio y fuerte, con toda la información centralizada de los contribuyentes; simplificar los trámites para formalizar las empresas, concentrando los requerimientos en lo que se suele llamar “ventanilla única”, reduciendo significativamente el tiempo y los costos administrativos.
Incrementar la presión para inducir a todos los trabajadores a estar registrados debidamente en la base de datos fiscal, lo que significa plantear sanciones severas a los evasores y una extensa red de equipos de inspección, en los diferentes niveles de la sociedad, que aseguren el cumplimiento de las regulaciones existentes.
El sexto paso, no por esto menos importante, ni menos urgente, se refiere uno de los problemas endémicos en nuestra sociedad, la corrupción, ninguno de los pasos anteriores tendrá un efecto determinante si las autoridades encargadas de la ejecución de las obras dilapida los fondos innecesariamente o las ofrecen sobrefacturadas y sin cumplir con los estándares requeridos, lo que significa que no funcionaran y/o que no tendrán la duración que debe esperarse en cada caso, a cambio de sobornos y beneficios personales o de grupos particulares.
Combatir la corrupción requiere una acción especializada y estrechamente coordinada entre la contraloría, la policía, los equipos fiscales y los jueces, para ejercer una acción efectiva y eficaz contra los malos funcionarios del Estado, disponiendo duras penas a los infractores, que sustraen el beneficio público, dando un ejemplo con la severidad y celeridad, para desincentivar estas acciones criminales; pero paralelamente necesitamos tomar una certera iniciativa en el sector educativo, acerca de nuestra preparación cívica, no solo el conocimiento de nuestros derechos y deberes como ciudadanos, sino también la completa información sobre el funcionamiento del Estado y las reglas de convivencia social, más específicamente lo que significa para cada individuo vivir dentro de una sociedad humana; mas aun, reforzar los valores morales y éticos de la persona que son los pilares fundamentales de esta sociedad.
Una exposición un poco extensa, pero cuyo objetivo es remarcar la importancia de los tributos, lograr de que el ciudadano pueda reconocer la necesidad de acatar su carga impositiva, basta darse cuenta que los países mas desarrollados, son precisamente quienes tienen las mas altas tasas tributarias, demostración del círculo de retroalimentación antes descrito.


jueves, 14 de noviembre de 2019

BOLIVIA Y LA CRISIS EN SUDAMERICA


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Bolivia, Ecuador y Chile viven crisis políticas diferentes, pero con algunas características comunes; crisis que, además, viene recorriendo toda Latinoamérica, en distintos grados y con distintas respuestas.
Quienes tratan de negar el golpe de estado en Bolivia, quieren hacernos creer, en esta ocasión, que solo califica este, cuando los militares sacan los tanques a la calle, toman prisioneros a los representantes del gobierno e imponen la ley marcial, persiguiendo y asesinando a todos sus opositores, como hicieron en Chile 1973.
Pero Evo Morales fue conminado a renunciar por los jefes militares, tras una serie de actos vandálicos en contra de los representantes del gobierno y locales públicos en la región de Santa Cruz, tras el golpe, bandas de paramilitares, fanáticos religiosos evangelistas, organizados y financiados por Luis Camacho, un personaje de triste recordación por la actuación de su familia en la represión de opositores durante la dictadura de Hugo Banzer, quien a su vez actúa en representación de los intereses de los grandes consorcios empresariales asentados en Santa Cruz.
En Bolivia Evo accedió a renunciar y llamar a nuevas elecciones para evitar un baño de sangre en su país, a pesar de eso los golpistas no retrocedieron y entraron al Palacio de gobierno para quemar la bandera indígena del Wiphala y consagrar Bolivia a La Biblia, vandalizaron la vivienda del presidente y de su familia dando órdenes de su captura,
En Ecuador Lenin se refugio en Guayaquil, su bastión conservador, y califico de castro-chavistas a los indios que tomaron Quito; en Chile Piñeira se declaro en guerra contra los amotinados y saco a los militares a las calles. Existe una obvia diferencia en los procesos.
Uno de los componentes comunes en todos estos es la gran brecha social existente, marcada por un acendrado racismo nacido desde la época de la colonia, donde los indios originales no eran considerados seres humanos; aun durante la republica fueron considerados como ciudadanos de segunda categoría; un resentimiento profundo que continua dividiendo a las poblaciones; en Ecuador la gente de la costa, del puerto de Guayaquil son los blancos que aborrecen a los indios que viven en la cordillera de Quito; en Bolivia los blancos están en Santa Cruz y no pueden convivir con los indios del altiplano en La Paz; en Chile los mapuches son una minoría étnica que está asentada en el norte del país, la mayoría de los chilenos, de una raza cuyo mestizaje con los inmigrantes europeos los ha hecho diferentes, menosprecia la cultura originaria.
En Ecuador finalmente el gobierno accedió a dar marcha atrás y entablar negociaciones con los indios, en Chile el gobierno accedió a convocar a una asamblea constituyente para cambiar el sistema económico, que había sido el modelo supuestamente exitoso del neoliberalismo en América Latina.
En Bolivia los blancos de Santa Cruz incitados por los fundamentalistas evangélicos y apoyados por los paramilitares de Camacho, también con el respaldo político de EEUU, han elaborado un complot para derrocar al primer presidente indígena del país, bloqueándolo económicamente, asaltando los locales públicos, atacando a los dirigentes indígenas y dirigiendo sus huestes hacia la toma de La Paz; han nombrado una presidenta interina, aliada a sus intereses, sin tener el quorum necesario en el parlamento, después de haber impedido por la fuerza el ingreso de los representantes del partido de gobierno.
Hay que ser honestos en este punto, Evo Morales,  durante su prolongado gobierno, por consecutivas reelecciones, convirtió a Bolivia en una de las primeras economías de América Latina, saco de la pobreza a varios millones de indios campesinos que no fueron atendidos en otros gobiernos, realizo exitosas inversiones en transporte público, educación y salud.
Sin embargo; ha caído en tres graves errores: primero, su partido Movimiento al Socialismo (MAS) no ha hecho lo suficiente para la reunificación del país, pues en el camino a la reivindicación indígena polarizó las posiciones con la derecha Santacruzana; segundo, durante mas de diez años en el poder, no ha tenido la capacidad de formar nuevos líderes, desterrando el caudillismo que tanto daño ha hecho a la política en Sudamérica; tercero, Evo Morales cae en desgracia, dando municiones a su enemigo, cuando desconoce los resultados del referéndum que el mismo convoco para legitimar su postulación a una nueva reelección y luego forzar el conteo para evitar ir a una segunda vuelta; los intentos desesperados por quedarse en el poder no hicieron más que debilitar su posición, rompiendo con el liderazgo que hasta ahora había ostentado y bloqueando las posibilidades del MAS para ampliar su influencia política en el país.
Aun así, los errores políticos de Evo Morales no nos pueden llevar a justificar un evidente golpe de estado, que pretende entronar a unos religiosos fundamentalistas de extrema derecha y profundamente racistas, en el hermano país de Bolivia.
Debemos entender estos procesos en el contexto de una calculada arremetida, liderada por las transnacionales, contra los movimientos progresistas que están floreciendo en toda América Latina al amparo de una ideología moderna de izquierda.
Tanto en Bolivia como en, Chile, Argentina, Brasil, Uruguay, Ecuador y Venezuela se están gestando nuevas mayorías, que pugnan por romper con el sistema corrupto que los domina actualmente, paso a paso, con avances y retrocesos, esas mayorías están recorriendo el camino hacia una sociedad donde la justicia social no sea una utopía.
Si estamos claros en la visión del panorama político Latinoamericano, hay que desechar la propaganda que difunden la mayoría de medios que defienden intereses particulares y apoyar decididamente los esfuerzos de estas nuevas corrientes que emergen en el continente.


lunes, 11 de noviembre de 2019

¿MAS DE LO MISMO?


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¡NO! No queremos otra banda de congresistas coludidos con la mafia y de espaldas a la necesidad ciudadana. ¿pero que podemos hacer para evitarlo?
El cierre de congreso fue un gran paso para combatir a la mafia enquistada en dicha institución, encargada de bloquear, con su mayoría absoluta, las acciones del ejecutivo dirigidas a expulsar esos agentes de la corrupción instalados en las instituciones del Estado, así como de blindar a los mismos bajo el manto de la inmunidad.
La gran pregunta que muchos se hicieron fue: ¿será el próximo congreso mejor que el anterior? ¿Cómo podemos garantizar que esta vez tendremos unos congresistas honestos y que realmente representen los intereses de sus respectivas comunidades ciudadanas?
Jason Brennan, filosofo norteamericano, respalda la atrevida alocución que Carlos Mesía, constitucionalista, hacía desde el congreso del Perú: “al pueblo no se le hace caso, al pueblo se le gobierna”; a su vez Brennan coincide con Sócrates en la idea que la democracia es un sistema defectuoso, el postulaba que no era la cantidad, el pueblo, la masa, lo que definía un justo sistema de gobierno, sino la calidad de los que deciden; solo que Sócrates lo hacía criticando la manipulación que algunos con intereses de poder hacían de la masa ciudadana, ¿no nos suena algo conocido?.
Esta visión elitista de gobierno nos ha perseguido desde los inicios de la república, o más bien deberíamos decir, desde los inicios de la historia; en el principio de los tiempos quienes tomaban el poder de sus comunidades eran los mas fuertes, capaces de cazar y conseguir alimento para su grupo humano, así como capaces de luchar para defenderlos de los depredadores, luego surgieron los especialistas, aquellos que adquirieron los conocimientos acerca del tiempo de siembra y cosecha, sobre el movimiento migratorio de los animales, sobre los cambios climatológicos, etc. los cuales se mezclaron con otros grupos que crearon supersticiones y cultos religiosos, mas tarde fueron sometidos por los propietarios de las tierras usurpadas por propia iniciativa, para luego delegar el poder en una aristocracia monárquica, supuestamente entronada por un poder divino; con el advenimiento de las repúblicas, cambiaron las caras, cambiaron las formas, ahora algunos reconocidos como ciudadanos tenían derecho a votar cada cierto tiempo, pero el sistema siguió delegando el poder de decisión en manos de una elite política.
La idea de fondo en este pensamiento es que la mayoría, el pueblo, la gente común, no entiende nada de política, ni del manejo de la economía, ni del interés publico o la seguridad nacional, por tanto, mal podrían tomar decisiones al respecto, de allí la necesidad de que se faculte a los “especialistas” a tomar las decisiones que son las mejores para el bienestar general.
Afirmación que esconde una verdad a medias, lo cual resulta en una efectiva mentira muy conveniente para la conservación del sistema.
Es muy cierto, por supuesto, que no todos somos entendidos en muchos campos usuales de gobierno, la mayoría de ciudadanos comunes no tiene las capacidades suficientes para tomar las decisiones de estado que pueden ser requeridas, pero tampoco esto quiere decir que debemos dejar en manos ajenas dichas decisiones, porque nada tampoco nos garantiza que aquellos a los que designemos tengan mejor criterio que nosotros, a las pruebas me remito, hemos elegido algunos congresistas que vagamente podemos afirmar que pasaron por una escuela y sin embargo merecieron nuestros votos; pasamos entonces a poner en tela de juicio la capacidad del ciudadano común, no solo para tomar decisiones de estado, sino para elegir correctamente a sus representantes.
¿Es cierto entonces que la democracia es un sistema fallido?
Comencemos por reconocer que como seres humanos somos falibles, tenemos una tendencia a equivocarnos de muchas maneras, aprendemos en el camino; ¿Cómo relativizamos esto dentro de un sistema democrático?; dos soportes son necesarios: primero, cuando se colectivizan las decisiones se tiende a corregir las falsas apreciaciones que puede acometer un individuo, dos cabezas piensan mejor que una, cuatro, seis o más crearan más puntos de vista y una mayor discusión acerca de un asunto, siempre guardando un necesario balance para evitar el burocratismo, que provoca un prolongamiento innecesario de las decisiones; segundo, los mecanismos de legitimación y control de las decisiones que toman nuestros representantes deben ser trasparente y directa en forma y tiempo.
Ciertamente, como afirmaba Sócrates, no es la cantidad sino la calidad de los votantes la que construye un buen gobierno, pero también tenemos la certeza de que la única manera de elevar la calidad de nuestra ciudadanía es la adquisición del conocimiento,  el conocimiento que esta fundado en dos pilares: educación e información; entendemos ahora que, si ambos medios están en manos de la elite que disfruta los privilegios del poder, no cederán graciosamente su cuota de poder solo para favorecer a una mayoría.
Es decir, la calidad de los votantes solo podrá elevarse apoyándose en la cantidad de los mismos, solo bajo la presión de los de abajo se logrará que los de arriba expandan el alcance del conocimiento hacia la mayoría ciudadana.
¿Entonces debemos esperar el brote de una revolución ciudadana, que fuerce una educación masiva de buen nivel y el flujo continuo de información, para pretender haber arribado a una democracia plena?
Como hemos comprobado, una y otra vez, tanto en el ámbito político, como en la vida diaria, una avanzada educación tampoco garantiza integridad de las personas, conocemos individuos con los mejores títulos profesionales, que, sin embargo, si no delinquen, por lo menos cometen graves errores de apreciación; ningún ser humano es infalible, hasta el individuo más impoluto tiene debilidades.
Hay que volver a destacar, entonces, la mejor garantía de que las decisiones de Estado se tomen con honestidad, es que estas sean colectivizadas y que exista un mecanismo de control directo, con revocación inmediata; la masa ciudadana se puede equivocar, es cierto, pero, a fin de cuentas, es ella la que sufrirá las consecuencias de sus errores, y es más fácil que el conjunto de ciudadanos asuma sus errores y encuentre la manera de rectificarse, antes que una elite política privilegiada lo acepte y muestre su culpa.
Cerramos el congreso porque estábamos hartos de la obstrucción al gobierno y el blindaje a la corrupción, tenemos un proceso electoral a puertas para elegir un nuevo congreso, supuestamente vamos a elegir a personas con mayor valor para representarnos, también exigiremos que se hagan las reformas políticas necesarias para que nuestra representación sea legitima y por supuesto controlar que ninguno de los corruptos y quienes los blindaron regresen a ocupar una curul.
Sin embargo, el actual sistema electoral esta diseñado para favorecer a las dirigencias de las organizaciones políticas, de las cuales una gran mayoría son cascarones electorales, sin contenido ideológico, ni una vida política activa en comités locales, es decir son maquinarias creadas solo para conseguir votos en tiempo de campaña; y teniendo en cuenta, además, que muchas de estas dirigencias están enquistadas por grupos que buscan alcanzar sus propios intereses; nos atrevemos a pronosticar que tendremos nuevamente un congreso dominado por aspiraciones ajenas al bienestar ciudadano.
Es más, las cláusulas constitucionales nos obligan a mantener los congresistas elegidos por todo un periodo, aunque estos hayan cambiado sus preferencias políticas, faltado a sus ofrecimientos o se encuentren totalmente desvinculados de su comunidad de electores; lo que los convierte, en realidad, en propietarios de una delegación de poderes, por la cual han pagado durante la campaña electoral.
Acatando lo dispuesto por las regulaciones electorales, nuestro voto va direccionado hacia una determinada organización política, aun en el caso que, ejerciendo nuestro derecho al voto preferencial, marquemos nuestro voto por un candidato especifico, al pertenecer este a una determinada agrupación política, estamos adosando votos a la misma y por lo tanto dando oportunidad, mediante la cifra repartidora, a que salgan elegidos aquellos a los que no queremos apoyar, pero que tienen posiciones expectantes en su lista.
Es por eso, que ahora ciertos dirigentes, muy conocedores del tema, proponen en sus listas de candidatos a algunos personajes que pueden atraer la atención de los votantes, mientras que, por otro lado, aseguran en puestos privilegiados a sus allegados, los cuales garantizaran la defensa de sus intereses particulares.
Conociendo las trampas del sistema, nuestra opción es no enfeudar nuestro voto con una organización cuya lista incluya a alguno de los conocidos indeseables o algún nuevo rostro, pero que trae consigo investigaciones o acusaciones de graves delitos, tras lo cual, con seguridad, nos quedaran poquísimas opciones, teniendo en cuenta que estamos simplemente tratando de poner un parche a un sistema roto desde su base.
Es importante que nos demos cuenta como este sistema político electoral esta creado para retroalimentarse, que incluso pueden cambiar los rostros, pero no variaran los objetivos, es importante porque hay que trabajar en la construcción  de un nuevo sistema que garantice la correcta representación del bienestar público, acabar con la delegación de poderes a una elite supuestamente ‘profesional’ y convertirnos en los detentores del poder que por derecho nos corresponde dentro de una democracia; porque no importa si somos de derecha o de izquierda, la democracia plena garantiza el poder de la mayoría, pero con un responsable respeto al derecho de la minoría.
Porque el país necesita, no solo de una izquierda ilustrada y consecuente, marcando distancias con radicalismos e ideologías autoritarias, sino también le hace falta una derecha lucida y decente que entierre a la derecha bruta y achorada, que se ha ganado su titulo como consecuencia de sus fechorías.
La modificación del sistema político, trae profundas transformaciones que necesitaran incluirse en una nueva constitución, cambios imprescindibles dado el hecho que el presente sistema permite la reproducción de una situación política injusta e indeseable por la corrupción que anida en su interior, los ciudadanos nos hemos manifestado en contra
 y demandamos en voz alta: ¡¡NO QUEREMOS MAS DE LO MISMO!!

miércoles, 22 de mayo de 2019

¿ES LA IZQUIERDA UNA ALTERNATIVA?


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El proceso judicial a Susana Villarán, por su implicancia en los sobornos de Odebrecht, ha abierto una discusión que hasta ahora no se había planteado, es decir, ¿tiene la izquierda una propuesta diferente? ¿puede una organización de izquierda hacer un gobierno honesto?
Las voces del fujimorismo y los apristas ahora se alzan para acusar a la izquierda por su participación en la corrupción, como si los pecados ajenos pudieran atenuar los propios.
Lo cierto es que gracias a los votos de la izquierda Fujimori accedió al poder, como también lo hicieron Toledo, Humala y PPK, lo cual solo demuestra que la izquierda es a pesar de todo una fuerza importante del electorado peruano.
Desde la década de los 80’s la izquierda a sido destruida por la utilización que hizo el fujimorismo del fenómeno del terrorismo, todo movimiento que tuviera cierto tufillo a izquierda, era inmediatamente perseguido por terrorista, nunca pudieron levantar una alternativa durante este tiempo, porque les costó mucho trabajo asimilar el daño ideológico causado por el terrorismo y adaptarse a los cambios sociales producidos por la globalización.
Apoyaron a Fujimori que se presentaba como un independiente progresista, contra un Alan que amenazaba regresar, aunque luego se convirtió en dictador, apoyaron a Toledo porque mostro valor al enfrentarse a la dictadura, aunque luego desde el gobierno se dedicó a desfalcar al Estado, apoyaron a Humala porque se mostró como una alternativa nacionalista y democrática, cortándole el paso a Keiko, aunque luego traiciono sus objetivos y se vendió a la corrupción, apoyaron a Susana, una progresista de izquierda sin partido, para llegar al municipio limeño, sin sospechar las prebendas que implicaría, finalmente  apoyaron a PPK, aun conociendo su historia, porque era la única alternativa para evitar que Keiko y el fujimorismo se adueñen del poder.
Debido a la dispersión sufrida a raíz del terrorismo y el sicosocial armado por la dictadura y la corrupción, la izquierda no tuvo, durante todo este tiempo, la capacidad de presentar un candidato propio, con la suficiente fuerza para dar un contenido significativo de cambio social, sin embargo tampoco podía dejar de actuar, mantenerse en silencio, seguía siendo un referente político y tenía que enarbolar una posición dentro del contexto, buscando un líder, una organización, a partir de la cual pudieran empezar a reconstruir el espacio que les fue birlado, sin ningún resultado positivo hasta que emergió la figura de Verónica Mendoza, con una propuesta de izquierda renovada, moderna, enviando un claro mensaje anticorrupción en los momentos que más el país lo necesita.
Luchar contra el etiquetado de “terrorista” les está aun costando mucho esfuerzo, pero también han tenido que atravesar un duro proceso interno de cambio para adaptar su ideología a los cambios sociales posmodernos.
No tenemos, de su lado, ya más expresiones como “dictadura del proletariado” “lucha de clases” o “economía centralizada”, sus metas ahora son: justicia social, equidad de género, democracia participativa, distribución de la riqueza, lucha frontal contra la corrupción y para ello propugnan un cambio constitucional que afirme el tipo de nación que deseamos los peruanos.
El punto de este análisis es que las fuerzas de izquierda en el Perú, por su importancia política entre la ciudadanía, no podía mantenerse al margen de los procesos electorales, aun ante el hecho de no contar con una propuesta o un candidato propio, estuvieron actuando entre la esperanza de un candidato más o menos progresista y “el mal menor”; si las opciones que tomaron fueron equivocadas o solo frustradas, es un debate para la historia que no afecta la actuación que en la presente coyuntura les toca asumir.
La responsabilidad por dichas decisiones esta pagada con creces, pues han sido excluidos sistemáticamente de la escena política durante un par de décadas; por otro lado, tampoco han actuado como encubridores, ni blindando personajes, como acostumbramos ver en los sectores de la derecha; cuando hay delitos de por medio, han señalado directamente las responsabilidades, aunque se trate de alguien que estuvo en sus filas, claramente en el caso de Susana Villarán.
Hay que tener en claro que, si bien el eje politico actualmente en el país gira alrededor de la lucha contra la corrupción, ella esta directamente ligada a la reforma del poder judicial, la reforma política y la reforma del sistema económico, lo cual significaría un profundo cambio estructural de nuestra sociedad y que solo podrá ser alcanzada plasmándolo en una nueva constitución.
Finalmente, la respuesta a la pregunta del titular es SI, hay una alternativa en las posiciones de izquierda, porque está demostrado su capacidad de cambio, porque no muestra lenidad con la corrupción, venga de donde venga;  pero no caminamos hacia el totalitarismo, la democracia exige el mandato de la mayoría, pero también el respeto a los derechos de las minorías.
Entonces, ¿existe una derecha lúcida y consecuente que pueda aportar al desarrollo nacional?, esta es una pregunta que queda en el aire, por el momento; pero, si no existe aún, es nuestro deber buscarla y validarla, porque el país la necesita, toda sociedad necesita un balance de poderes para no caer en la dictadura.


miércoles, 13 de marzo de 2019

UNA LEY PARA ELECCIONES


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Los llamados partidos políticos han colapsado totalmente, los cambios sociales provocados en el proceso de globalización provocaron que este tipo de organizaciones políticas quedaran obsoletas, han fallado en obtener la representación legitima de la ciudadanía, sus estructuras se han llenado de oportunistas que usan la política para fines personales, por esto necesitamos que este nuevo tipo de organizaciones que están surgiendo, tengan los limites donde estas se van a desarrollar, de manera que aporten constructivamente a nuestra sociedad; por eso estamos discutiendo una nueva ley electoral.
Intentemos una aproximación a lo que deberíamos tener en cuenta en la elaboración de esta nueva ley.
1-    Las elecciones para presidente de la república, presidentes regionales, alcaldes provinciales y distritales recibirán candidatos a nivel de su área que demuestren residencia en la jurisdicción no menor de cinco años continuos.
a.    Esta norma garantiza que cualquier ciudadano que cumpla los requerimientos pueda postular al puesto.
b.    Asimismo, que sea un ciudadano reconocido en el área de su jurisdicción por el tiempo de residencia, evitando que ciertos candidatos puedan cambiar de residencia con facilidad para postular en otra jurisdicción.
2-    Para las elecciones para congresistas de la república, miembros del consejo regional, provincial o distrital, se asignarán los cupos asignados a cada área, de acuerdo a su población, determinando un distrito electoral por cada cupo, de tal manera se recibirán candidatos dentro de cada distrito electoral, que demuestren residencia en dicha jurisdicción no menor de tres años continuos.
a.    Con esta norma se trata de asegurar que los candidatos elegidos sean quienes recibieron la mayor votación en su distrito electoral, es decir que salgan elegidos por sus propios votos y no por arrastre de un porcentaje obtenido por el líder de una organización política.
b.    En cada distrito electoral saldrá elegido solo uno de los candidatos que se presenten en la contienda.
c.     Asimismo, que sea un ciudadano reconocido en el área de su jurisdicción por el tiempo de residencia, evitando que ciertos candidatos puedan cambiar de residencia con facilidad para postular en otra jurisdicción.
3-    Los candidatos a cargos públicos se inscribirán ante el JNE para cada proceso electoral presentando un padrón de firmas autenticadas con el uno por ciento de los electores de la jurisdicción en que postula; no podrán ser candidatos quienes tengan acusación o tengan condena por cualquier delito, los que hayan cumplido su condena no podrán postular hasta después de cinco años.
a.    Esta norma permite que cualquier ciudadano reconocido en su área pueda postularse para un cargo sin necesidad perentoria de pertenecer a una organización política que lo empuje a asimilar su doctrina. Es cierto que puede provocar una multitud de candidatos en primera instancia, la causa del surgimiento de muchos outsiders es que la ciudadanía esta harta del fracaso de este modelo político y esta en siempre en busca de alternativas, en cuanto el nuevo modelo construya nuevos liderazgos, las lealtades se harán mas fuertes y las alternativas se estrecharan.
b.     Asimismo, se pone un filtro para que no puedan postular a puestos públicos personas que cometen delitos.
4-    Los candidatos que sean elegidos no podrán ser reelegidos por un periodo consecutivo, los candidatos elegidos deberán levantar su secreto bancario y hacer una declaración de intereses.
a.    La no reelección es la base de una participación política mas amplia de la población, además aquellos que realmente hayan destacado en su gestión estarán ganando la posibilidad de reelegirse en un periodo posterior.
b.    El levantamiento del secreto bancario y la declaración de intereses es necesario para para la trasparencia de una gestión pública, es un principio que nadie debería cuestionar.
5-    Las autoridades elegidas podrán ser revocadas de su mandato por decisión del JNE al cometer una trasgresión o por un proceso revocatorio de su área, que puede ser iniciado recabando un cinco por ciento de firmas autenticadas por la ONPE.
a.    La revocatoria de autoridades es otro principio ineludible de una gestión publica trasparente, estas deben sentir que están en el cargo por decisión de sus electores y por ellos también puede ser destituido.
6-    Las autoridades revocadas de su mandato serán reemplazadas por el candidato que hay obtenido la segunda mayoría de votos en su jurisdicción.
a.    Esta norma hace respetar la decisión ciudadana que respalda con sus votos a los distintos candidatos, no votamos por partidos u organizaciones políticas, votamos por personas y estas deben responder a las expectativas que han creado para llegar al puesto.
7-    La propaganda electoral está prohibida en medios radiales, televisivos y de prensa escrita, así como los paneles, afiches y murales en la vía pública, esta será permitida únicamente en impresos no mayores del tamaño A-4. Las entrevistas periodísticas no pueden ser contratadas por pago pecuniario.
a.    Esta norma busca prevenir que unos candidatos tomen ventaja sobre otros solo porque tiene los medios para solventar millonarias campañas electorales, dando a todos ellos la misma oportunidad de obtener sus votos de acuerdo a la aceptación que logren obtener de la ciudadanía.
8-    La financiación de las campañas electorales solo puede provenir de personas naturales, no se permite donantes anónimos, no puede ser mayor de diez mil soles, o su valor en bienes o servicios, por persona; la rendición de cuentas ante la ONPE será permanente, todo financiamiento debe ser bancarizado, las actividades de recaudación de fondos serán fiscalizadas por la ONPE.
a.    El ingreso de dinero ilegal a las campañas electorales construye lealtades con intereses ajenos a la ciudadanía que luego desde el poder se paga con corrupción y prevaricato, esta norma busca poner una barrera a dichos fondos.
9-    Las trasgresiones de la norma de propaganda electoral conllevan a penas pecuniarias para todos los participantes en la falta, que deben ser honradas dentro de los diez días de emitida la penalidad, bajo riesgo de ser anulada su participación en al caso del candidato.
a.    El desarrollo de propaganda ilegal pone en ventaja a cierto candidato y la cantidad exigida como retribución debe estar de acuerdo con el daño cometido.
10- Las trasgresiones de la norma de financiación conllevan a penas desde prisión de los responsables hasta la anulación de su participación, si se demuestra el intento de ocultamiento del dinero ilícito se penalizará como delito de lavado de activos.
a.    El financiamiento de campañas con dinero ilícito tiene que ser penado severamente de otra manera no se pondrá freno a la corrupción.
11- Las organizaciones políticas o de cualquier índole podrán respaldar a los candidatos de su preferencia en cada distrito electoral, pero su apoyo financiero se regirá siempre por las normas descritas.
a.    Las organizaciones políticas no necesitan ser respaldadas por el Estado, su funcionamiento debe estar regido por las normas de instituciones privadas, ellas pueden presentar y respaldar candidatos en cualquier jurisdicción, pero la responsabilidad es personal para el candidato.
b.    La organización política que quiera apoyar financieramente a algún candidato solo puede hacerlo con los montos permitidos y a nombre de personas naturales como estipula la norma, de esta manera poneos filtro al dinero sucio que puede entrar en una campaña electoral.

miércoles, 27 de febrero de 2019

DEMOCRACIA SECUESTRADA


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Muchos se preguntan cómo diablos llegaron a ocupar un puesto como congresistas esta banda de delincuentes e ineptos que hacen todo lo posible por hundir al país en la miseria de la corrupción.
La respuesta es que nuestro sistema electoral está viciado, hemos cedido la prerrogativa de poner a sus candidatos en una curul, a las organizaciones políticas.
En la actualidad cada organización política solo debe preocuparse por un candidato carismático y confiable para la presidencia, en la confianza de que los votos que este pueda alcanzar sean suficientes para arrastrar los siguientes de la lista de 130 que deben presentar.
Así es como personajes impresentables, que solo logran obtener una pequeña cantidad de votos preferenciales, desplazan a candidatos que obtuvieron una cantidad mucho mayor de votación en sus localidades.
Su principal preocupación es posicionar a cuatro o cinco candidatos que son los que ostentan los cargos de confianza dentro de la organización y que son los que van a conseguir su curul en primer lugar, el resto de la lista es irrelevante, se vende al mejor postor de acuerdo a la cantidad de dinero que aporten para la campaña; lo único que deben cuidar es que les sean fieles y obsecuentes a los dictados de la dirigencia política.
Resulta obvio que se invierte una gran cantidad de dinero en la campaña publicitaria del candidato presidencial, la cual les va a asegurar un porcentaje de representación en el congreso, aun sin obtener la victoria presidencial.
Tenemos que preguntarnos también, todo ese dinero invertido en la campaña, gran parte del cual proviene de fondos ilegales, tal como se ha demostrado, ¿Cómo van a redimirlo? ¿los salarios de los congresistas irán a reponer ese fondo? ¿o van a honrar sus deudas con leyes que favorecen a sus acreedores?
Habiendo demostrado como, en la realidad, funciona nuestro sistema electoral, ¿podemos definir a quienes representan nuestros parlamentarios? ¿son ellos los legítimos representantes de los diferentes sectores de la ciudadanía tal como lo define nuestra constitución?
La respuesta aparece obvia, el significado de la democracia como poder ciudadano está secuestrado por una gavilla de “políticos profesionales” pero ¿cómo hacer para cambiar esta situación? 
Una buena opción es quebrar los privilegios otorgados por la ley a dichas organizaciones políticas, no son ellos quienes decidan, devolvamos el poder al ciudadano común; habría que separar definitivamente lo que es la elección presidencial de lo que es elegir nuestros representantes para el congreso.
La representación por provincia o región se determina de acuerdo a la cantidad de habitantes que residen en el área, de este modo le corresponde a cada área una porción ponderada del total de representantes.
 La propuesta es dividir cada área electoral en la misma cantidad de distritos electorales que representantes le están designados, agrupando las mesas electorales, que ya se encuentran estructuradas, dentro de cada uno de estos distritos; de tal manera que las organizaciones políticas tengan que proponer solo un candidato en cada distrito y el ciudadano vote por los candidatos dentro de su propio distrito.
La idea es que las organizaciones políticas no están obligados a presentar una larga lista de candidatos, ni tienen necesariamente que presentar candidatos en todos los distritos, solo arriesgaran en aquellos donde realmente tengan posibilidades y quienes salgan elegidos lo serán porque lograron personalmente los votos necesarios para llegar y eso significa que deben ganarse esa legitimidad a puro pulso.
El financiamiento ilegal de dichas organizaciones políticas se encuentra ya regulado por los estamentos electorales, pero es necesario que el control se realice durante todo el proceso, no solo al final, además es importante que se sancione penalmente los infractores para que la medida sea efectiva, tanto a los operadores como a la organización misma.
La idea común de que la democracia depende de la fortaleza de los partidos políticos, es actualmente falsa, esencialmente porque ya no existen partidos políticos tal como fueron definidos en el siglo pasado, ya que ninguno se sostiene sobre una militancia leal, no enarbolan la defensa de una ideología, no tienen una visión particular del mundo; estas organizaciones políticas tan solo levantan algunas de  las reivindicaciones más sensitivas dentro del escenario social vigente; estas organizaciones, más que políticas deben llamarse electorales, puesto que solo se activan en época de elecciones; fuera de las elecciones, si ganaron, quienes se mantendrán activos serán los que fueron elegidos, de entre  los demás, los más cercanos, estarán optando por obtener un puesto de trabajo bajo la recomendación de alguno de los elegidos; si perdieron, toda la maquinaria se mantendrá dormida hasta las próximas elecciones.
Las condiciones sociales que generaron la existencia de los partidos políticos, en los finales del siglo XIX, han cambiado completamente, la globalización, internet, la automatización de la industria, el ingreso del dinero virtual a la economía, el progresivo e indetenible deterioro del empleo, la corrida de la economía hacia el sector servicios, han diseminado las clases sociales, tal como se describían en los clásicos, a las cuales representaban los partidos y en las cuales se basaba el sistema político existente.
Declarar la inexistencia de las clases sociales no significa que desaparecieron las diferencias sociales, los ricos siguen siendo mas ricos y los pobres mas pobres, así como los ricos continúan explotando a los pobres, simplemente las antiguas clases sociales se han disgregado en múltiples estratos, no son los mismos que nos describían los clásicos, no hay más burguesía pura, ni proletarios, ni pequeña burguesía, los obreros son también estudiantes, los estudiantes separan tiempo para hacer empresa, incluso las amas de casa se animan a poner pequeños negocios en su hogar, de manera  que se superponen unos a otros en determinados tiempos y circunstancias, además de estar necesariamente interconectados que conforman la red que son el cuerpo de nuestra sociedad; ¿cómo se nombran y cuales son las cualidades de cada uno de estos estratos? Es algo que la sociología posmoderna esta aun investigando y que las próximas generaciones de científicos sociales nos darán a conocer, pero hoy no podemos dejar de reconocer su existencia.
La ventaja del sistema de distritos electorales es que puede trasladarse fácilmente a las elecciones regionales y municipales, entendiendo que al ser menor la representación que hay que cubrir, se tendrá que reunir varios de estos distritos para que elijan a un candidato.
La democracia necesita ser rescatada, darle un sentido mas sustantivo a la representación, dejando en segundo plano la delegación de poderes que ha causado la infiltración de los corruptos en las instituciones del Estado.
Esta delegación de poderes es símbolo de la discriminación que nace desde la fundación de la república, mediante la cual se adjudica una capacidad disminuida para decidir, a la mayoría de la población, por eso se cierra el circulo del poder dentro de una elite de “políticos profesionales” quienes serían los únicos con las cualidades necesarias para decidir qué es lo mejor para el país.
Nuestra democracia, cuyo sustento ha sido siempre la separación de poderes, necesita ahora un nuevo cimiento, que es el balance entre mayoría y minorías, porque el poder absoluto de una mayoría, hemos visto que deviene en una dictadura parlamentaria disfrazada de democracia; la mayoría debe gobernar, si, pero guardando el respeto por los espacios de la minoría, las polarizaciones sean políticas o sociales solo llevan a la crisis y las crisis irresueltas terminan en situaciones violentas que destruyen la esencia de una nación.
La democracia como poder del pueblo, debería expresarse en la legitimación de sus representantes, legitimidad que debe provenir del respaldo a las decisiones que toma, expresamente tendría que buscarse la aprobación electoral para promulgar cada ley que se debate en el congreso; es el camino hacia la democracia plebiscitaria, un paso adelante hacia la sociedad del futuro.